今年十一月，比往年暖和。

但比天气更暖的，是街头巷尾那股热乎气。

从十月中旬严松林的文章见报算起，仅仅一个月的时间，全国上下自发募集的物资，多到仓库装不下了。

最开始是长安等几个大城市在搞，后来连南麓府、缅疆等落后地区都跟上了。

也不知道是不是当地的百姓想捐，还是当地的父母官是为了迎合上面。

最开始是捐钱，后来有人觉得钱不够直接。

大米、棉衣、药品、白糖、火柴、肥皂，一袋一袋地往街道办的临时仓库里送。

有个少数民族的老太太把自己攒了两个月的鸡蛋全拿出来了，颤颤巍巍地走到办事处说道：

“我不认识他们，但饿肚子我懂。”

到十一月底，民政部下面临时挂靠的那个“民间赈灾互助会”实在管不过来了。

李佑林批了一个条子：正式成立南华民间慈善基金会，归民政部管辖，银监会、廉政公署、财政部三方共管。

基金会成立的同时，配套的管理条例也出来了，印成单页，贴满了各个坊区的公告栏。

“基金会不得从事任何形式的投资、理财、借贷活动。

募集资金必须专款专用，百分之百用于物资采购和运输，并定期公示账目。

任何个人或组织不得以基金会名义收取管理费、佣金、抽成。”

“基金会工作人员工资由民政部财政拨付，不得从善款中列支。”

“每批物资的采购清单、采购价格、运输路线、接收签收凭证，必须在物资发出后三十天内公示。”

这几条主主要条例，直接堵死了所有能从账上走钱的口子。

有人私下说这是“防君子不防小人”。

但也有人说：“防君子也防小人。制度堵住漏洞，比事后追责管用。”

条例贴出去的第二天，《南华日报》发了第二篇报道，标题是《别让善意变成生意》。

报道里列了一组数据：过去一个月，全国共查处利用赈灾名义敛财的案件六十七起，涉案金额三千四百余万元，抓获涉案人员三百余人。

这些案子有真有假。

有的是地方上的骗子假借“代购物资”的名义收钱跑路；

有的是小团伙打着“对接香江渠道”的旗号私吞捐款；

还有几个案子背后有背景，查出来是印尼和苏国派驻南华的特务在借机制造混乱。

报道里还有一句话，写得挺有意思：“另有部分来自孤岛的特务，利用活动经费向基金会匿名捐款。其动机尚不明确，后续正在排查中。”

这条消息传出去之后，茶铺里有人笑喷了：“老蒋的人拿经费给对手的灾民捐钱，这算不算资敌？”

旁边人说：“人家那是良心发现。”

“经费能良心发现？那指定是换了个方式搞渗透。”

“诶，你这话我倒不认同。你要说特务渗透，那就该是收买、煽动、制造混乱。

可他们捐的是钱，钱变成粮食送过去了，这算哪门子渗透？”

那人被反驳后，有点不服气：“那你说他们图什么？”

“图什么我

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